Índice
1 Informe de prenorma
2 Próximas normas para publicar en DOUE
3 Próximas normas para publicar por CEN/CENELEC
4 Normas en desarrollo
5 Consultas técnicas más relevantes
5.1 Requisitos de marcado para envases
6 Actualidad en normativa y otras novedades
6.1 Calzado de protección
6.1.1 prEN 17249 – Calzado contra cortes por sierras de cadena
6.2 Protección auditiva
6.2.1 prEN 458 – Selección, Uso, Cuidado y Mantenimiento de protectores auditivos
6.3 Economía circular
6.3.1 Residuos de envases reutilizables
6.3.2 Restricción general de PFAS (Reglamento UE REACH)
6.3.3 Reglamento de deforestación. Acuerdo para el aplazamiento
1. Informe de prenorma
Desde el anterior boletín, ASEPAL ha elaborado los siguientes informes de norma y está a disposición de las empresas asociadas a través del enlace de acceso a la parte privada de la web de ASEPAL (para consultarlos, es necesario identificarse en la zona privada antes hacer clic en el enlace).
Cada informe de normas contiene una brevísima descripción del borrador objeto de estudio y los principales aspectos de la norma objeto de estudio. Así mismo, se destacan los principales cambios en relación con la norma a sustituir.
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Informe de norma |
Norma a la que sustituye |
Fecha prevista de edición por CEN |
Fecha orientativa edición DOUE |
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EN 458:2016 |
Sin información |
No se publicará en el DOUE |
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| prIEC TR 63491- Trabajos en tensión. Documento de orientación para la selección, uso y mantenimiento de equipos de protección personal contra arco eléctrico |
El informe técnico consiste en una guía, no se convertirá en norma, ni sustituirá ningún informe técnico ni norma. |
Sin información |
No se publicará en el DOUE |
2. Próximas normas para publicar en DOUE
A continuación, se proporciona una relación de normas que, una vez han sido publicadas por CEN y/o CENELEC, y pueden ser adquiridas en las organizaciones de normalización (como UNE), previsiblemente se publicarán sus referencias por primera vez en siguientes ediciones del DOUE.
La publicación de estas referencias en el DOUE se realizará tras un análisis previo de la Comisión Europea, quien decidirá si la norma cumple los criterios que le permiten otorgar presunción de conformidad con los requisitos del Reglamento (UE) 2016/425. También será la Comisión Europea la que establezca la fecha en la que la versión de la norma a sustituir, cuando sea el caso, será eliminada del DOUE.
Recordamos que la fecha de edición que aparece en la tabla a la que se accede a través del enlace que se proporciona al final de este apartado, es la fecha en la que la norma está disponible en CEN en inglés, francés y alemán.
La fecha límite que aparece en la tabla, es la fecha en la que cualquier versión nacional de la norma es sustituida y anulada por la nueva norma. Tradicionalmente, esta fecha ha sido la que ha tomado la Comisión Europea para fijar como fecha de retirada de la presunción de conformidad de la norma a sustituir en las publicaciones del DOUE. Por ello, indicamos esta fecha límite como una orientación acerca de cuándo podría perder la presunción de conformidad la norma a la que sustituye la nueva versión. Sin embargo, hay que recordar que sólo la fecha que figure en el DOUE será la que tenga validez a efectos de pérdida de conformidad con los requisitos del Reglamento (UE) 2016/425.
La tabla, como todas las de este boletín, están ordenadas por sector de protección, luego por fecha límite estimada y, por último, por número de norma. Puede accederse a la lista en este enlace:
https://drive.google.com/file/d/15rIWoB71R9RueAMq9vxr8KPmQuw0WXoJ/view?usp=sharing
3. Próximas normas para publicar por CEN/CENELEC
A continuación, se proporciona una previsión las normas armonizadas que CEN y/o CENELEC deberían editar a lo largo de los próximos meses.
Recordamos que, en la tabla a la que se accede en el enlace que se proporciona en este apartado, la fecha de publicación únicamente es un proceso administrativo que atiende a los reglamentos internos de CEN o CENELEC y que sólo tiene relevancia a efectos de la disponibilidad de la norma para su adquisición a través de los distintos organismos de normalización nacionales, como UNE. A efectos de evaluación de la conformidad, sólo una norma cuya referencia esté publicada en el DOUE dará presunción de conformidad con los requisitos esenciales del Reglamento (UE) 2016/425.
Así mismo, la fecha límite, representa fecha en la que cualquier versión nacional de la norma es sustituida y anulada por la nueva norma, que generalmente coincide con la fecha que toma la Comisión Europea para fijar como fecha de retirada de la presunción de conformidad de la norma a sustituir en las publicaciones del DOUE. Sin embargo, hay que recordar que sólo la fecha que figure en el DOUE será la que tenga validez a efectos de pérdida de conformidad con los requisitos del Reglamento (UE) 2016/425.
La tabla, como todas las de este boletín, están ordenadas por sector de protección, luego por fecha límite estimada y, por último, por número de norma. Puede accederse a la lista en este enlace:
https://drive.google.com/file/d/1_lN6nCAPAzUib4ordVZ0VRlDM5ft_qwF/view?usp=sharing
4. Normas en desarrollo
Se proporciona una relación de normas que actualmente están en desarrollo en los distintos comités de normalización. Todos los borradores de las normas en desarrollo están disponibles para los asociados para su consulta y emisión de comentarios, si proceden. Los comentarios que se reciban por parte de las empresas asociadas serán transmitidos al comité nacional, quien a su vez lo remitirá al comité europeo.
La tabla, como todas las de este boletín, están ordenadas por sector de protección, luego por fecha límite estimada y, por último, por número de norma. Como en el apartado 3, la fecha límite que aparece en la tabla, es la fecha en la que cualquier versión nacional de la norma es sustituida y anulada por la nueva norma, que generalmente coincide con la fecha que toma la Comisión Europea para fijar como fecha de retirada de la presunción de conformidad de la norma a sustituir en las publicaciones del DOUE. Puede accederse a la lista en este enlace:
https://drive.google.com/file/d/1KhvwtJY3gP5ne23zBRzwbFYK-2YZjF7v/view?usp=sharing
5. Consultas técnicas más relevantes
En las últimas semanas hemos recibido consulta por parte de algunas empresas asociadas acerca del marcado relacionado con reciclado de embalajes que se requerirá a partir del próximo enero de 2025 en virtud de lo establecido en el artículo 13 del Real Decreto 1055/2022.
En este sentido, la información que se detalla en este artículo es la siguiente:
- Envases domésticos: El artículo 13 detalla algunos requisitos de marcado para envases, pero sólo para aquellos que sean de ámbito doméstico. De forma general, los envases de productos domésticos serán todos aquellos que sean susceptibles de ser adquiridos por un consumidor, fuera de una actividad profesional. Esta obligación no aplicará a los que se usen sólo en el ámbito industrial.
- Requisitos de marcado. Estos envases, deberán indicar la fracción o contenedor en el que deben depositarse los residuos de estos envases. No se especifica la forma de hacerlo, aunque la mayoría de los agentes económicos está optando por pictogramas.
- Responsabilidad ampliada del productor: Los envases pueden mostrar símbolos que acrediten su pertenencia a este sistema.
- Envases de varios materiales: Si los materiales del embalaje pueden separarse fácilmente, se deben proporcionar instrucciones para cada material. Si no, se deben dar instrucciones para el material predominante, a menos que haya una mejor alternativa de recogida.
6. Actualidad en normativa y otras novedades
A continuación, transmitimos la información que nos ha llegado, a través de distintos medios acerca de otros asuntos relacionados con los EPI, y que consideramos pueden ser de interés para las empresas asociadas. Diciembre 2024
6.1 Calzado de protección
6.1.1 prEN 17249 – Calzado contra cortes por sierras de cadena
El comité ISO/TC 94/SC 3 sobre calzado de protección ha decidido solicitar una extensión para el desarrollo de la norma ISO/DIS 17249 por los siguientes motivos:
- Cambios en el Alcance: El documento actual cubre principalmente el calzado de seguridad para motosierras utilizadas en el corte de madera. Sin embargo, es necesario excluir explícitamente otros tipos de corte con motosierra, como el corte de hormigón.
- Nuevo Anexo: Se requiere un anexo para el calzado personalizado.
6.2 Protección auditiva
6.2.1 prEN 458 – Selección, Uso, Cuidado y Mantenimiento de protectores auditivos
El CEN/TC159 sobre protección auditiva ha comenzado la revisión de esta norma que ayuda a la selección y uso de protectores auditivos. En la nueva versión se plantean algunas actualizaciones significativas, entre las que destacamos:
- Alineación con otras normas: La norma se ha actualizado para alinearse con las revisiones de EN 352 y EN 13819, que también se ocupan de la protección auditiva.
- Énfasis en las pruebas de ajuste: Se ha incrementado la importancia de las pruebas de ajuste, siguiendo las pautas de la norma EN 17479:2021.
- Consideración de factores adicionales: Se han incorporado factores como la sostenibilidad y la compatibilidad electromagnética (aunque esta última se ha eliminado en la versión más reciente).
El servicio técnico de ASEPAL está trabajando en un estudio comparativo entre las dos normas que, si bien no determinan requisitos de diseño de los equipos, sí que es fundamental a la hora de orientar aspectos muy relevantes del uso y el mantenimiento de los equipos.
6.3 Economía circular
6.3.1 Residuos de envases reutilizables
El MITRED ha publicado una nota interpretativa sobre la condición de residuo y los sistemas de reutilización del artículo 46 del Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases. Aquí.
Señala las definiciones relacionadas, y clarifica lo que se considera envase reutilizable (y la diferencia entre “reusar-reutilizar” -punto 2.2.); interpretación de la condición de residuo en los sistemas de reutilización y la operación de valorización “preparación para la reutilización” (punto 3); obligaciones de los productores de producto, sistemas cerrados y abiertos, propiedad del envase y condición de residuo (punto 4).
Más información. Aquí
6.3.2 Restricción general de PFAS (Reglamento UE REACH)
Como saben existe una propuesta de restricción general a los compuestos alquilados y polifluoroalquilados (PFAS) que está siendo objeto de análisis en la Agencia Europea de Sustancias Químicas (ECHA). En este sentido, a través de ESF hemos sabido que la nueva Comisión Europea quiere acelerar el tema de PFAS, aunque sin concretar el sentido de esta aceleración.
Ante la lentitud del proceso de consideración de la ECHA, hay algunos países como Francia, Bélgica o Dinamarca que están preparando restricciones propias a la comercialización de estos productos en sus mercados. A continuación, les resumimos la información de que disponemos:
- Francia
- Existe una proposición en el Senado para prohibir la comercialización de ropa de consumo, a partir del 1/1/26, que contenga PFAS. No aplicará a ropa de protección.
- A partir del 2030, la prohibición podría extenderse para cualquier textil a partir de cierta cantidad que está por determinar.
- Dinamarca
- Prohibición para uso de PFAS en productos en contacto con alimentos, ropa, zapatos. La prohibición sería aplicable a partir del 1/1/25, auqnue no se prevé que se aplique a usos profesionales.
- Bélgica
- Existe una propuesta de ley para prohibir comercialización o exportación de PFAS.
- La prohibición aplicaría a productos en contacto con los alimentos, espumas bomberos, textiles, con excepción de EPI para fuerzas de seguridad y protección civil.
- Puede haber enmiendas para excluir EPI, pero no hay datos específicos.
Por otro lado y en relación con una restricción específica sobre un tipo de PFA, el PFHxA, tras la propuesta inicial lanzada por la Comisión Europea, en septiembre ésta adoptó medidas en el marco del Reglamento REACH, para proteger la salud humana y el medio ambiente mediante la restricción del uso de ácido undecafluorohexanoico (PFHxA) y sustancias relacionadas con el PFHxA. El PFHxA y las sustancias relacionadas no pueden utilizarse en muchos textiles que los consumidores compran o utilizan, incluyendo:
- Ropa (camisas, pantalones, vestidos, etc.)
- Accesorios (guantes, sombreros, bolsos, etc.)
- Otros textiles (sábanas, toallas, alfombras, etc.)
Recordamos que existe una exención para ciertos EPI de categoría III, concretamente para EPI destinados a proteger frente a:
- sustancias y mezclas peligrosas para la salud;
- agentes biológicos nocivos;
- radiaciones ionizantes;
- ambientes con altas temperaturas cuyos efectos sean comparables a los de una temperatura del aire de al menos 100 °C;
- ambientes con bajas temperaturas cuyos efectos sean comparables a los de una temperatura del aire de – 50 °C o menos;
- descargas eléctricas y trabajos en tensión;
- heridas de bala o arma blanca
Esto significa que el EPI, de la lista anterior, como la ropa ignífuga o los guantes utilizados en trabajos peligrosos, puede seguir conteniendo PFHxA. Sin embargo, para otros EPI de categoría III, como los que se mencionan en la siguiente lista, no se podrá usar el PFHxA:
- caídas de altura;
- atmósferas con falta de oxígeno;
- cortes por sierras de cadena accionadas a mano;
- chorros de alta presión;
- ruidos nocivos.
La restricción entrará formalmente en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial. Surtirá efecto tras períodos transitorios de entre 18 meses y 5 años, dependiendo del uso, con la intención de dar tiempo para su sustitución por alternativas más seguras.
Más información en este enlace: La Comisión restringe el uso de un subgrupo de productos químicos PFAS
6.3.3 Reglamento de deforestación. Acuerdo para el aplazamiento
El Consejo de la UE y el Parlamento Europeo han acordado provisionalmente aplazar la aplicación del Reglamento (EU) 2023/1115 por 12 meses. También se aplaza la derogación del Reglamento (UE) n.º 995/2010. El expediente será votado en la Comisión ENVI del Parlamento Europeo antes de una votación en el Pleno en diciembre. La Comisión Europea evaluará la simplificación del EUDR, especialmente para países con buenas prácticas. Aunque el nuevo texto aún no se ha publicado en el Boletín Oficial, el acuerdo ya es público. De esta forma, los Estados Miembros, operadores y comerciantes se preparen adecuadamente para cumplir con las obligaciones de diligencia debida.
Este aplazamiento permitirá a todas las partes interesadas (terceros países, Estados miembros y agentes económicos) estar plenamente preparados en términos de sus obligaciones de diligencia debida, a fin de garantizar que determinadas materias primas y productos básicos vendidos en la UE o exportados desde la UE estén libres de deforestación. Esto incluye productos elaborados a partir de ganado, madera, cacao, soja, aceite de palma, café, caucho y algunos de sus productos derivados.
Aunque la regulación ya está en vigor desde el 29 de junio de 2023, el aplazamiento hará que las disposiciones se aplicarán a partir del 30 de diciembre de 2025 para asegurar una implementación efectiva. El acuerdo provisional deberá ser refrendado por el Consejo y el Parlamento, para publicarse posteriormente en el Diario Oficial de la Unión Europea. La enmienda no afecta el contenido de las reglas existentes, que buscan minimizar la contribución de la UE a la deforestación y degradación forestal.
Por otro lado, desde el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITRED) nos informan de que la Comisión Europea se han anunciado nuevas fechas para realizar sesiones de entrenamiento virtuales sobre el uso del sistema de información del Reglamento de deforestación.
Uno de los cambios que introduce el Reglamento de deforestación es el Registro de Declaraciones de Diligencia Debida en Deforestación. Estas declaraciones son necesarias para demostrar que sus productos no contribuyen a la deforestación, de acuerdo con el Reglamento sobre Deforestación. Los operadores pueden registrarse y acceder al sistema aquí. El sistema estuvo disponible para su presentación el 4 de diciembre de 20241.
Hay varias fechas disponibles, aunque las fechas son limitadas en cada una de ellas. Pueden acceder al cuestionario de inscripción para cada día pinchando en el enlace respectivo:
- Training for the Information System on 16 December, 13:30 CET
- Training for the Information System on 16 December, 15:00 CET
- Training for the Information System on 19 December, 13:30 CET
- Training for the Information System on 19 December, 15:00 CET
- Training for the Information System on 9 January 2025, 13:30 CET
- Training for the Information System on 9 January 2025, 15:00 CET
- Training for the Information System on 13 January 2025, 13:30 CET
- Training for the Information System on 13 January 2025, 15:00 CET
- Training for the Information System on 16 January 2025, 13:30 CET
- Training for the Information System on 16 January 2025, 15:00 CET
- Training for the Information System on 20 January 2025, 13:30 CET
- Training for the Information System on 20 January 2025, 15:00 CET
